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促进农业现代化正面临新形势的新任务

作者:彩票赔率9.999平台 发布时间:2020-05-06 12:23

  &#;我,国农业现代化取得了巨大成就,但也面临着一些新的挑战。

  SER走出了具有中。国特色的农业现代化道路,需要通过技术创新和制度创新来提高农业劳动力生&#;产率和全要素生产率。通过农民的组;织,降低农民的市。场风险和交易成本。

  彩票赔率9.999平台2018年中央农村工作会议建议牢固树立农业、农村和农村优先发展的政策取向。在新时期,我国农业现代化取得了巨大的成就。现代农业产业制度的生产体系运行体系!正在;形成,但也面临着一些&#;新的问题和、新的挑战。要进一步深化农;业供给方面的结构性;改革,促进现代农业的发展,走出中国特色农业的现代化道路。

  农业。供应方面的结构性改革继续深化。自2004年以来,&#;中国的,粮食产量增加了12倍。近年来,农业种植结构的粮食产量略有下降,但连续六年稳定、在6亿多吨以上。主要农产品供应充足,确保、国家粮食安全和农产品的有效供应为国民;经济的稳定和健康发展奠定了坚实的基矗在保持粮食生产能力不下降的前提下,市场。导向的农产品、价格形成机制逐步建立。农产品;价格正在恢复其作为市场信号的基本属性。政府部门通过价格信号引导农民调整农业种植结构。

  农业正逐步走向高质量发展的道路.到2017年底,我国农药用量连续三年!负增长。化肥用量在2020年达到零增长的目标。加强草原生态保护补贴,奖励畜禽粪便资源处理,塑、料薄膜清洁,生产技术,促进地下水过度采收和重金属污染耕地综合治理。农业资源生态保护和光源污染防治;取得。了很大进展。2018年,我国新建高标准农、田8&#;20,0万亩、,高效节水灌溉面积2000多万亩,耕地轮作休耕试点3000多万亩..、农业科技进步的贡献率为58.3%。农业正在巩固从&#;数量到质量发展的现代农业的物质技术基矗

  新农业管理的主体正在增长。目前,我国农业管理体制呈现出以家庭合同、管理为基础;的混合农业管理;组织形式和多元农业管理主体共存模式。除了数以亿计的小型农民从事!传统农业业务。,新型农业经营主体,如专业、大型家庭、农民、、专业合作社和农业企业,正在出现。特别是农、民专业合作社和家庭农场已成为引导农民进入市场的有效力、量。新的服务模式,如互联网农业机械运营、,在农业机械跨地区经营,而不是种植和管理订单。它有效地保证了我国商品和粮食的安全和商品和农产品的有效供应。

  现代农业互联网和其他、新形式的快速发展。以市场为导向的现代农业正变;得越来越与互联网相关。互,联网已成为促进农产品供应和需。求有效对接的新服务平台。促进农产品贸易手段与交易模式的创新,促进农业,生产从生产向消费的转变。提高了农业;生产管理的科技组织和;精细化水平,促进了农业生产循环销售模式的转变和农业发展模式的。转变;。在现代农业与互联&#;网之间的紧;密联系中,以农村电子商务物流快递等。农村生产服务为代表的新产业正在迅速发展。丰富和完善农村工业体系,为促进农业高质量发展和促进农村经济多元化带来了强大的新动能。

  农产品价格形成机制改革正。处于痛苦时期。在以市。场为导向的农产品价格、机制的形成过程中,谷物种植者的、收入受到不同程!度的影响。在形成市场导;向的农、产品价格机制之前,从事粮食专业生产的农民很难增加粮食生产经营者的收入。

  改变农业发展。的方式还有很长的路要走。我国农业基础设施薄弱的历史欠款并。没有从根本上改变。例。如,中低产农田仍占耕地总面积的2%.农业环境问题突出了生态系统的退化。水资源供求之间的矛盾已成为制约农业可持续发展的主要瓶颈。我国部分主!要农产品尚未达到优质高产的目标、。有。些品种不能满足国内需求。

  扩大农业经营规模,提高农业劳动生产率。到2016年底&#;,、约有1.6亿农民无权流转土地,约占所有农民的70%。他们大多是回家的第一代和第二代移徙工人,他们不得!不回家在最好的工作年龄后工作。他们是从事农业生产的传统商;业主体。这种情况限制&#;了扩,大农业经营规模,提高农业劳动生产率。

  迫切需要;解决小农户与现代农业之间的有机联系问题。小型农民与现代农业的有机;联、系涉及生产者和消费者。面对大市、场,如何开辟销售渠道,从产品向商品转化,如何避免市场风险和自然风险。这是数以千计的小农户的生计和收入的一,个重大问题。在消费方面,随着消费者和制造商对农产品质量和安全的日益;重视。在小农户面前,如何监测农产品的种植过程,实现产品的可追溯性,确保农产品的安全,是现,代农业发展中必须解决的问题。

  现代农业建设的过程是改变传统农业,改变农业发展模,式,提&#;高农业生产效率。要加快建立和完善新型农业支持和保!护政策制度,提高农业市场竞争力。

  我们;将继续深化农,业供应方面的结构性改革。在深化农业供给侧结构改革的过程中,农民需要根据价格信号调整生产结构。成熟工业模&#;式的形成、完整,的上下游工业!支持甚至产前产后整个供应链;的培育也需要一个过程,迫使农民调整结构。在市场经济条件下,要素总是向生、产率高、回报率高的部门和地区流动。由于农业薄弱,农业和农村发展应以干部配备要素、资金投入和公共服务为主。;有关政府部门要加快建立新业务主体的支持政策制度和&#;信用评价体;系,实施金融、税务、土地、信贷保险等支持政策。确保粮食农民的利益;不受损害或损害,使他们能够尽快度过改革的痛苦时期。此&#;外,我们还应该考虑粮食安全战。略,把粮食安全基地放在藏粮的技术上。应努力提高农业的综合生产能力和粮食生产,潜&#;力,以确保在紧急情况下能够生产粮食。

  加快农业发展,的转变。土壤污染防治工作计划的全面实施,加强了土壤污染控制和修、复,进一步提高了肥料和农药的利用率,减少了资源的浪费。开发和生产高效、环保、安全的新肥料和高效、&#;低毒、低残留农药,实现减肥和减药的目标。大规模推进高标准农田建设,确保2020年永久基本&#;农田保护面积不;少于15.46亿亩..大力推进农业机械化,促进高质量、高效率、绿色生产技术,稳定生产,保证&#;粮食生产。

  开发适度的农业规模。促进农业现代化是促,进农业现代化的有效途径。坚持家庭在农业中的基本地位,实现产前和产后生产社会化服务的规模效应,降低企业主获!得社会化服务的成本。通,过增加物;质和技术投入,减少劳动投入,增加高附加值农产品的生产,提高农业劳动生产率和全要素生产率,提&#;高农民的生产经营者收入。;这属于集约化管理的内涵规&#;模管理。在田;间作物种植中,通过土地管理权的流动,扩大了土地管理规模。

  培养新型农业管理的主体。各类新农业管理主体是保证我国粮食安全和主要农产品有效供应的主力军。要充分发挥农民合作家庭农场和农业龙头企业!在现代农业发展中的主导作用。农业领先企业,家庭农场,农业领先企业,以专业农民为主体的农民专业合作、社、农民。它已成为农业产业组织体系的重要组织形式,以确保农产品的质量、安全和有效供应,增加初级产品。的生产经营者收入。各种社会服务机构和社区农民合作社不仅为专业农民和家庭农场服务。此!外,还应将小规模!农民纳入现代农业。组织体系,为他们。提供完善的社会服务、,以降低他们的市场风险,降低他们、的生产成本和交易成本。

  农业市场化、商品化和专业化的改善&#;以及相应的!市,场体系环境的改善和改善是一个逐步的过程。我国农业现代化的实现只能通过技术。创新和制度创新来提高农业劳动生产率和整个&#;因素的生产率。通过服务社会化,扩大农业管理的规模效应,通过生产专业化,提高农业生产的集;约化。通过农民的组织,降低农民的市场风险和交,易成本,走出了具有中国特色的农业现代化道路。作者是中国社会科学院农村发展研究所的研究员。